蕭山智慧治理通app
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蕭山智慧治理通介紹
蕭山智慧治理手機(jī)門(mén)戶(hù)是蕭山區(qū)政府重點(diǎn)打造,由蕭山廣播電視臺(tái)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng),集城市公共信息、生活服務(wù)應(yīng)用、新聞資訊于一體的城市移動(dòng)應(yīng)用云平臺(tái)?!笆捝街腔壑卫怼笔謾C(jī)門(mén)戶(hù)將為蕭山市民帶來(lái)最人性、最智能、最便捷的全新生活方式。
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近年來(lái),蕭山區(qū)依托現(xiàn)代信息化技術(shù),加快打造“智慧環(huán)?!彼膹埦W(wǎng),即重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)、水氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)、刷卡排污網(wǎng)、移動(dòng)執(zhí)法網(wǎng),全面涵蓋污染源監(jiān)控、水氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)保執(zhí)法等工作,有效提高環(huán)保管理效率,在改善環(huán)境質(zhì)量的同時(shí),力求通過(guò)嚴(yán)密的環(huán)境監(jiān)管倒逼企業(yè)節(jié)能減排,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。至今年7月底,該區(qū)已對(duì)162個(gè)重點(diǎn)污染源安裝實(shí)時(shí)在線監(jiān)控系統(tǒng),建成4座大氣自動(dòng)站、4座水質(zhì)自動(dòng)站,每年取得各類(lèi)環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)20余萬(wàn)個(gè)。按照區(qū)政府“九個(gè)一律”要求,截至7月中旬,共出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察人員6428人次,檢查企業(yè)2678家,立案查處環(huán)境違法行為307件,擬處罰金1878.6 萬(wàn)元。責(zé)令停產(chǎn)173家,實(shí)施媒體曝光161家,抄送金融機(jī)構(gòu)161家,抄送區(qū)有關(guān)部門(mén)取消各種優(yōu)惠、補(bǔ)貼、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)138家,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行10家次,強(qiáng)制停電53家次。向公安機(jī)關(guān)移交3起環(huán)境污染違法案件,刑拘32人。
今年1-7月,全區(qū)環(huán)境狀況持續(xù)改善,該區(qū)以空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)進(jìn)行評(píng)價(jià),優(yōu)良天數(shù)有106天,同比增加30天,優(yōu)良率提升13.8%,而空氣主要污染物SO2下降15.8%,NO2下降9.3%,PM2.5下降8.0%;全區(qū)飲用水源地及湘湖備用水源水質(zhì)達(dá)到相關(guān)指標(biāo)要求,地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)基本保持穩(wěn)定。
一、突出重點(diǎn),建設(shè)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)
該區(qū)現(xiàn)有區(qū)控以上重點(diǎn)污染源380家,其中國(guó)控64家,環(huán)保監(jiān)管壓力較大。對(duì)此,從2013年開(kāi)始,該區(qū)對(duì)重點(diǎn)污染源安裝自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),通過(guò)高科技設(shè)備提高環(huán)境監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管效率,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)自律,增強(qiáng)污染物自身管理能力。截至2014年7月,全區(qū)已對(duì)162個(gè)重點(diǎn)污染源安裝了實(shí)時(shí)在線監(jiān)控系統(tǒng),其中省重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)88套。該系統(tǒng)對(duì)企業(yè)的主要污染物排放濃度、排放量以及污染物治理設(shè)施的運(yùn)行情況實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控,并傳輸?shù)奖O(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)三級(jí)聯(lián)網(wǎng),具有實(shí)時(shí)、自動(dòng)、連續(xù)的特點(diǎn),能夠較全面真實(shí)地反映企業(yè)污染物排放狀況,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也將作為企業(yè)排污申報(bào)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、主要污染物總量控制等的基礎(chǔ)和依據(jù)。
二、加大投入,建設(shè)水氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)
一是建設(shè)大氣監(jiān)測(cè)站。該區(qū)目前累計(jì)投入1660多萬(wàn)元,建成大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站4座,分別位于北干街道、臨江園區(qū)、城廂街道(南門(mén)自動(dòng)站)和新塘街道,其中臨江大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站投資460萬(wàn)元,于去年建成并投入試運(yùn)行。該監(jiān)測(cè)站在滿足環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)的常規(guī)監(jiān)測(cè)指標(biāo)基礎(chǔ)上,還增加了氨氣、硫化氫、揮發(fā)性有機(jī)物等特征污染物指標(biāo),為園區(qū)大氣環(huán)境整治和環(huán)境管理及環(huán)保決策提供科學(xué)依據(jù)。
二是建設(shè)水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。在去年超額完成杭州市下達(dá)的水體化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削減目標(biāo)基礎(chǔ)上,該區(qū)今年四項(xiàng)指標(biāo)計(jì)劃再分別削減2.5%,8.0%,6.0%,18.5%。為及時(shí)掌握水體水質(zhì)狀況,該區(qū)積極推進(jìn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)工作,目前已建成水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站4座,分別是位于三江口的水廠取水口、浦陽(yáng)江(進(jìn)化)、凰桐江及永興河出口水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。另外,浦陽(yáng)江出口水質(zhì)自動(dòng)站已進(jìn)入設(shè)計(jì)階段。湘湖備用水源地水質(zhì)浮標(biāo)站正在著手招標(biāo)。
三是暢通監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)發(fā)布渠道。目前,已實(shí)現(xiàn)與省環(huán)保廳和市環(huán)保局實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng),在網(wǎng)上實(shí)時(shí)試發(fā)布蕭山區(qū)國(guó)控點(diǎn)的環(huán)境空氣質(zhì)量狀況,發(fā)布的監(jiān)測(cè)因子有6項(xiàng)(SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3和CO)的小時(shí)濃度及分指數(shù)(IAQI)、空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)。
三、控制總量,建設(shè)刷卡排污網(wǎng)
一是建立刷卡排污總量控制系統(tǒng)。該區(qū)于2013年6月正式啟動(dòng)刷卡排污工作,對(duì)涉及印染、化工等行業(yè)的96家重點(diǎn)污染企業(yè)安裝刷卡排污總量控制系統(tǒng)。截至目前,除18家涉及廢水提標(biāo)改造的印染企業(yè)要在完成改造后進(jìn)行閥門(mén)安裝外,其余79家市控以上重點(diǎn)企業(yè)已全部完成工程建設(shè),總控制平臺(tái)也已搭建完畢,待杭州市局下達(dá)總量指標(biāo)后即可全面正式啟用。工程啟用后,該區(qū)可通過(guò)該系統(tǒng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)即時(shí)排污流量、當(dāng)月允許排放量和剩余排放量等數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新并進(jìn)行24小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)企業(yè)排污濃度和排污總量雙控制,企業(yè)實(shí)際排污量超過(guò)月額度時(shí),污染物排放閥門(mén)將自動(dòng)關(guān)閉,防止企業(yè)超排。
二是開(kāi)通網(wǎng)上電子收費(fèi)服務(wù)。該區(qū)遵循審核與收繳相分離的原則,對(duì)企業(yè)排污費(fèi)征收采用電子繳費(fèi)形式,統(tǒng)一由銀行代為收取。在該繳費(fèi)模式下,企業(yè)排污費(fèi)核定后,該區(qū)即進(jìn)行公示,待7日公示期滿后向排污單位發(fā)送電子及紙質(zhì) 《排污費(fèi)繳納通知單》,排污單位即可通過(guò)簽約銀行繳納,簡(jiǎn)化企業(yè)繳納排污費(fèi)程序。目前,該區(qū)已開(kāi)通電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)700余家,網(wǎng)上電子收繳排污費(fèi)8485.07萬(wàn)元,已全部按期收繳入庫(kù)。另外,2013年起,該區(qū)108家國(guó)控以上企業(yè)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行排污收費(fèi)申報(bào)。
四、提高效率,建設(shè)移動(dòng)執(zhí)法網(wǎng)
一是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法信息化。該區(qū)從去年5月起,對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)施九個(gè)“一律”懲處措施。為提高九個(gè)“一律”環(huán)保執(zhí)法效率,該區(qū)從去年開(kāi)始建設(shè)環(huán)保移動(dòng)執(zhí)法監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),目前已初步建成。通過(guò)此網(wǎng)絡(luò),執(zhí)法人員不僅可調(diào)閱企業(yè)基本信息、歷史檢查記錄、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)指標(biāo)和監(jiān)控視頻等信息,并可即時(shí)拍照、取證,制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄并上傳到權(quán)利陽(yáng)光系統(tǒng),使得環(huán)境執(zhí)法更加透明公正。目前已有553家重點(diǎn)企業(yè)基本信息錄入該系統(tǒng),正在進(jìn)一步完善中,下一步還將繼續(xù)擴(kuò)大范圍并實(shí)現(xiàn)案卷制作的一體化流程。
二是打造環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)平臺(tái)。為補(bǔ)充移動(dòng)執(zhí)法工作內(nèi)容,去年底,該區(qū)在區(qū)環(huán)保局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站增設(shè)“污染源環(huán)境監(jiān)管”專(zhuān)欄,對(duì)重點(diǎn)污染源基本信息、污染源監(jiān)測(cè)、總量控制、污染防治、排污費(fèi)征收、監(jiān)察執(zhí)法、行政處罰、環(huán)境應(yīng)急8個(gè)方面共30項(xiàng)內(nèi)容實(shí)施信息公開(kāi)。截至目前,已有61家國(guó)控重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的污染源日均值通過(guò)省環(huán)保廳平臺(tái)公開(kāi),包括火力發(fā)電企業(yè)、城市和工業(yè)集中式污水處理企業(yè)和重點(diǎn)排污企業(yè)。
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