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1,美國(guó)法律規(guī)定,美國(guó)的公立中學(xué)只允許接受短期的外國(guó)交換學(xué)生,法定的最長(zhǎng)時(shí)限為一年;公立學(xué)校不得接受外國(guó)申請(qǐng)者作為獨(dú)立的學(xué)生身份在公立學(xué)校長(zhǎng)期學(xué)習(xí)。美國(guó)的私立中學(xué)依法可以根據(jù)本校規(guī)定,接受外國(guó)留學(xué)生以學(xué)生簽證持有者長(zhǎng)期就讀,直至高中畢業(yè),考上大學(xué)為止。
美國(guó)公立中學(xué),由政府資助。部份公立高中設(shè)有ESL語(yǔ)言課程,但過(guò)去無(wú)正式美國(guó)居留權(quán)的學(xué)生無(wú)法申請(qǐng)就讀公立學(xué)校。所以如不是公民或有綠卡身份者,不能就讀。其它如隨在美工作或就業(yè)之父母親在美合法居住,就可以就讀公立高中。唯一的例外是是美國(guó)政府主辦的公立高中交換學(xué)生計(jì)劃,規(guī)定美國(guó)公立高中接受?chē)?guó)際學(xué)生,也就是F1學(xué)生,但是學(xué)生能夠在公立高中學(xué)習(xí)的時(shí)間只有12個(gè)月,也就是一年內(nèi)必須回國(guó),不能在美國(guó)延長(zhǎng)居住,如想繼續(xù)轉(zhuǎn)讀私立高中,也必須回國(guó)重新申請(qǐng)就學(xué)簽證,而且這個(gè)學(xué)生必須付清學(xué)費(fèi)。這筆費(fèi)用是不能免除的,也沒(méi)有獎(jiǎng)學(xué)金。
2,美國(guó)移民法律不允許持B2身份的人在美國(guó)K-12中小學(xué)注冊(cè)上學(xué)。
有人說(shuō)有認(rèn)識(shí)的人的孩子持B2旅游簽證,都在美國(guó)上公立中小學(xué)上學(xué),你怎麼說(shuō)不可以呢?答案是事實(shí)存在的不一定都是合法的。
每一種非移民簽證或身份都和特定的意圖目的聯(lián)系對(duì)應(yīng)。B-2是旅游簽證,來(lái)美的主要目的應(yīng)該是旅游,不應(yīng)該是讀書(shū)。一個(gè)人轉(zhuǎn)換了意圖目的,他就應(yīng)該轉(zhuǎn)換簽證或身份。從事任何與身份不相符的行為都有可能違反身份,違反身份的後果是失去身份。失去了有效身份的後果可能是在美國(guó)無(wú)法轉(zhuǎn)換身份,延長(zhǎng)身份或調(diào)整身份。
持B-2游客身份到公立學(xué)校讀書(shū),偏離了申請(qǐng)人在尋求B2簽證時(shí)或者進(jìn)入美國(guó)時(shí)所表述的意圖目的,本質(zhì)上違背了B-2身份。一旦被發(fā)現(xiàn),最嚴(yán)重的後果可能會(huì)被遞解出境。失去了有效身份的人,在美國(guó)有可能無(wú)法轉(zhuǎn)換身份,延長(zhǎng)身份,或者調(diào)整身份,以後申請(qǐng)簽證都有可能受影響。
就像F-1學(xué)生一般不可以到校外打工一樣?,F(xiàn)在討論的是合法不合法問(wèn)題,不是有沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。沒(méi)發(fā)現(xiàn),可能不用承擔(dān)後果,一旦被發(fā)現(xiàn),就可能面對(duì)很?chē)?yán)重的後果。我們見(jiàn)過(guò)一個(gè)案例:赴美探親的時(shí)候孩子到公立學(xué)校上了幾個(gè)月的課,然後回來(lái)了很喜歡美國(guó)的教育,又申請(qǐng)了私立學(xué)校,也拿到了I-20,但是簽證的時(shí)候被拒,原因是違反了美國(guó)法律。
美國(guó)的公立學(xué)校學(xué)生注冊(cè)入學(xué)時(shí)原則上是不查學(xué)生身份的,但學(xué)校辦公室會(huì)復(fù)印學(xué)生的申請(qǐng)資料,包括護(hù)照等,所以是有記錄的。
3,如何讓孩子在美國(guó)公立學(xué)校上學(xué)?
合法的途徑是要孩子申請(qǐng)轉(zhuǎn)換到F-1(學(xué)術(shù)學(xué)校學(xué)生)或者M(jìn)-1(職業(yè)學(xué)校學(xué)生)身份。孩子可以在F-1或M-1獲批準(zhǔn)後入學(xué)。當(dāng)然,如果孩子的父母轉(zhuǎn)成F-1/J1,小孩轉(zhuǎn)成F2/J2, 小孩也是可以上學(xué)的。如果父母有工作簽證如H1B,L1A,小孩轉(zhuǎn)成H4,L2,也是可以上學(xué)的。
如果是參加夏令營(yíng)一類(lèi)的游學(xué)活動(dòng),憑B2身份就可以參加,不需要轉(zhuǎn)成F-1。游學(xué)游學(xué),主要在於“游”,而不在於“學(xué)” 。如果你的主要意圖(primarypurpose)是游,而次要意圖(secondary purpose)是學(xué),這不違背游客身份。但如果要上有嚴(yán)格課程規(guī)定的中小學(xué),你的主要意圖就變成了學(xué),而不是游,你就應(yīng)該轉(zhuǎn)換成學(xué)生身份。
那麼孩子在美國(guó)轉(zhuǎn)成F-1學(xué)生身份後,作為家長(zhǎng)可以申請(qǐng)F(tuán)-2簽證(或身份)陪讀嗎?答案是不可以。美國(guó)沒(méi)有專門(mén)給家長(zhǎng)陪讀用的簽證種類(lèi),反之則可以。家長(zhǎng)如果申請(qǐng)到了F-1學(xué)生簽證,小孩可以以F2身份來(lái)美國(guó)陪讀。陪讀的小孩可以到美國(guó)公立中小學(xué)免費(fèi)讀書(shū)?,F(xiàn)實(shí)中,有些家長(zhǎng)到一般的學(xué)校讀書(shū),但是住在很好的學(xué)區(qū),這樣他(她)的小孩就可以到最好的公立中小學(xué)讀書(shū)。只要父母維持有效的F-1身份,小孩就可以憑F-2身份一直讀書(shū)。
家長(zhǎng)問(wèn)能用B簽證陪讀嗎?現(xiàn)在不是10年簽證了?答案是不可以,B2一般只給3-6個(gè)月,你可以續(xù)簽,再多呆幾個(gè)月,但是如果續(xù)簽多了在美國(guó)時(shí)間呆的比中國(guó)長(zhǎng)了,下次再入境就遣返或者只給一個(gè)月的都可能。
有人要說(shuō)了,很多非法移民的孩子不也都可以在美國(guó)公立中小學(xué)上學(xué),為什麼我的孩子持B-2游客身份就不可以上學(xué),合法還不如非法?那是因?yàn)榉欠ㄒ泼窈虰2不同,非法移民的孩子已經(jīng)在美國(guó)很多年,并且已經(jīng)把美國(guó)當(dāng)作自己的家園,打算永久留在美國(guó),不準(zhǔn)備或根本就無(wú)法回到其母國(guó)去;而持B2旅游簽證的人員只是短期來(lái)美國(guó),不準(zhǔn)備永久留在美國(guó),行程結(jié)束後還要回到其母國(guó)。B-2的人在申請(qǐng)簽證的時(shí)候就表明自己要回去,不會(huì)長(zhǎng)期留在美國(guó),所以他在美國(guó)的行為表現(xiàn)應(yīng)當(dāng)和他當(dāng)初尋求進(jìn)入美國(guó)時(shí)的意圖表述一致。法律允許意圖轉(zhuǎn)換,但任何意圖轉(zhuǎn)換導(dǎo)致的身份轉(zhuǎn)換都應(yīng)該在法律允許的程序框架內(nèi)進(jìn)行。
4,美國(guó)為什麼會(huì)允許非法移民子女讀書(shū)?
允許非法移民的孩子讀書(shū),立法本意顧及到社會(huì)整體利益,希望妥善安置和化解非法移民這個(gè)棘手社會(huì)難題,非法移民的孩子雖然能上學(xué),但是他們不能夠享受很多B2簽證正在享受的權(quán)利。B2旅游簽證身份使游客可以自由游歷美國(guó),而非法居民隨時(shí)可以被押解出境。游客離開(kāi)了美國(guó)還能申請(qǐng)回來(lái),但非法移民一旦離開(kāi)美國(guó),就有可能永遠(yuǎn)回不來(lái)。
所以,根據(jù)1982年的Plylerv. Doe案件的判決,非法移民的孩子可以在美國(guó)公立中小學(xué)上學(xué)。公立中小學(xué)不能拒絕非法移民的小孩的入學(xué)申請(qǐng)。
但是,就算在美國(guó)非法移民可以免費(fèi)上公立學(xué)校的學(xué)前班到高中,他們上大學(xué)時(shí)很困難,無(wú)法申請(qǐng)助學(xué)金獎(jiǎng)學(xué)金,不能在校內(nèi)打工,即便上完大學(xué),也沒(méi)法在美國(guó)找到合法的工作。這是為什麼大家要努力保持身份的原因。
5,持B2身份(旅游簽證)的人是不能在美國(guó)讀書(shū)的。
B2只是短期訪問(wèn)美國(guó),美國(guó)法律沒(méi)有設(shè)想B2要在美國(guó)上學(xué),美國(guó)政府沒(méi)有義務(wù)解決這個(gè)問(wèn)題。如果孩子喜歡上了美國(guó),希望在美國(guó)上學(xué)。這就牽涉到意圖轉(zhuǎn)換的問(wèn)題,應(yīng)該在法律允許的框架內(nèi)換簽證,換身份,然後再上學(xué)。
如果小孩隨父母B2簽證一起來(lái)的,就應(yīng)該隨父母一起離開(kāi)。至少在移民官規(guī)定的時(shí)間到期之前離開(kāi)美國(guó)或者遞交延期申請(qǐng)。如果在規(guī)定的時(shí)間到期之後才遞交延期申請(qǐng),延期申請(qǐng)不會(huì)被批準(zhǔn)。這種情況下,B2只有兩條路可選擇:盡快離開(kāi)美國(guó)或者加入逾期居留的非法移民行列。如果選擇離開(kāi)美國(guó),外籍觀光者有可能再拿到簽證回到美國(guó)。如果選擇繼續(xù)留在美國(guó),滿六個(gè)月後再離開(kāi)美國(guó)的,今後三年之內(nèi)不允許再來(lái)到美國(guó);滿一年再離開(kāi)美國(guó)的,今後十年之內(nèi)不允許再來(lái)到美國(guó)。
當(dāng)然,你也可以選擇讓自己的身份黑了,但是由白變黑容易,由黑變白難。最近的新聞大家也看了,奧巴馬說(shuō)是要大赦非法移民,但是這之前已經(jīng)討論了好多年了,等美國(guó)大赦再把身份找回來(lái),真的是很漫長(zhǎng)的事情。還有人說(shuō)可以在美國(guó)生子,那也要等孩子21歲才能為父母申請(qǐng)綠卡,黑幾十年,是一條艱辛的路。
所以,為了讓子女在美國(guó)的公立學(xué)校合法就讀,取得一個(gè)合法的身份至關(guān)重要。
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