民法典草案全文pdf
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民法典草案全文pdf完整版是在會議上提出的一個輔助刑法,進(jìn)行民事判決的一個可以更加有效的規(guī)范公民自身行為的偏道德向的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,比刑法更加具有廣泛性,同時也具有法律效力,對法院審判的結(jié)果做出了合理的釋義,制定了全新的新標(biāo)準(zhǔn)!
民法典草案全文pdf簡介
根據(jù)全國人大常委會的決定,《中華人民共和國民法典(草案)》將提請十三屆全國人大三次會議審議,如無意外,《民法典》將在本次會議上審議通過,經(jīng)過國家主席簽署主席令公布后,即成為法律。
民法典(草案)共7編,依次為總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編,以及附則,共1260條。
基本概況
民法,社會生活的記載與表達(dá)。民法典,“社會生活的百科全書”,也是市場經(jīng)濟的基本法。民法典每一條都與你我息息相關(guān)!!!
十三屆全國人大三次會議召開在即,民法典草案即將提請全國人代會審議,中國民法典呼之欲出。我國的民法制度也將迎來民法典時代。
一部民法典,提升一個國家的治理水平。中國民法典——中國特色社會主義法律體系這座“大廈”的重要支柱,必將為法治中國建設(shè)筑牢根基,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)提供堅強法治保障。
時光回溯到2014年10月,編纂民法典——黨的十八屆四中全會決定提出了這一重大立法任務(wù)。
我國民法典編纂采取“兩步走”:第一步出臺民法總則;第二步編纂民法典各分編,并將修改完善的各分編草案同民法總則合并為完整的民法典草案,由全國人大常委會提請全國人民代表大會審議。
保障人民權(quán)益、增進(jìn)民生福祉,民法典的編纂對于推進(jìn)全面依法治國意義重大。具有綱領(lǐng)性作用的民法總則,規(guī)定民事活動必須遵循的基本原則和一般性規(guī)定,統(tǒng)領(lǐng)各分編,因此廣受關(guān)注。2016年6月,民法總則草案首次提請全國人大常委會審議,標(biāo)志著民法典編纂工作正式進(jìn)入立法程序。
2017年3月,民法典編纂完成了關(guān)鍵的“第一步”。作為中國民法典開篇之作的民法總則,獲十二屆全國人大五次會議表決通過。
2018年8月,民法典編纂邁出“第二步”,各分編草案首次提請十三屆全國人大常委會第五次會議審議,其中包括6編,即物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編,共1034條。
此后,2018年12月、2019年4月、2019年6月、2019年8月、2019年10月,十三屆全國人大常委會第七次、第十次、第十一次、第十二次、第十四次會議對各分編草案進(jìn)行了拆分審議。
2019年12月23日,“完整版”中國民法典草案首次亮相。十三屆全國人大常委會第十五次會議現(xiàn)場,一本本《中華人民共和國民法典(草案)》擺放在與會人員面前。
7編加附則、84章、1260個條文……民法典各分編草案與2017年制定的民法總則終于“合體”面世。編、分編、章、節(jié)……厚重的草案文本中,體例結(jié)構(gòu)的“大樹”枝繁葉茂。
從合同簽訂、公司設(shè)立,到繳納物業(yè)費、處理離婚糾紛……幾乎所有的民事活動都要能夠在民法典中找到依據(jù)。
“公開征求意見期間,民法典草案共收到13718位網(wǎng)民提出的114574條意見。”2020年4月22日,全國人大常委會法工委發(fā)言人岳仲明透露的數(shù)字,可見民法典立法的參與之廣。
2019年12月28日,第十三屆全國人大常委會第十五次會議決定將已經(jīng)全國人大常委會會議審議的民法典草案提請即將召開的十三屆全國人大三次會議審議。
民法典草案的創(chuàng)新性
中國政法大學(xué)終身教授 江平
當(dāng)年,我評論《民法總則》繼受有余、創(chuàng)新不足,今天討論民法典編纂,我認(rèn)為草案在創(chuàng)新方面有了長足的進(jìn)步,表現(xiàn)在如下幾個方面。
第一個創(chuàng)新是人格權(quán)編。人格權(quán)編納入民法典的編纂是一項很有意義的創(chuàng)舉。目前,法院、檢察院等實務(wù)界和其他政府部門對于人格權(quán)編寫入民法典沒有太大的爭議了。在法學(xué)學(xué)術(shù)界,民法之外其他的學(xué)科似乎對于人格權(quán)編入民法典也沒有太大的爭議了,現(xiàn)在的爭議恰恰存在于我們民法界內(nèi)部。我們要避免人格權(quán)編入典成為民法學(xué)界內(nèi)部的意氣之爭。
人格權(quán)編寫進(jìn)民法典,實際上是一個時代的潮流。我們應(yīng)該看到,19世紀(jì)、20世紀(jì)的民法典,如法國民法典、德國民法典、日本民法典都是以財產(chǎn)權(quán)作為調(diào)整對象。今天到了21世紀(jì),人格權(quán)的問題凸顯出來了,所以在這個意義上來說,人格權(quán)編進(jìn)入民法典,是時代潮流的需求,也是時代潮流發(fā)展到21世紀(jì)所必然面臨的問題。不管西方國家是怎樣規(guī)定、在哪里規(guī)定,這部分都是避免不了的。我們既然在總則中沒有規(guī)定有關(guān)人格權(quán)的問題,那么勢必要將其單獨成編,所以我覺得這一點是我們民法典一個很大的創(chuàng)新。
第二個創(chuàng)新是關(guān)于土地的問題。我們知道,制定《物權(quán)法》的時候,我們只提了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),但并沒有在耕地上提出現(xiàn)在的“三權(quán)分立”的概念。土地承包經(jīng)營權(quán)當(dāng)然要規(guī)定,因為這是我們40年來改革創(chuàng)新的重要突破;但是中國土地的問題顯然不能僅僅止于一家一戶幾畝地,仍然是占中國人口50%的農(nóng)民來耕地?,F(xiàn)代化必然要走集約化,必然要走土地集中經(jīng)營,必然要走現(xiàn)代化的道路,必然要把農(nóng)業(yè)人口從50%降到20%、10%,甚至像有些國家那樣降到不到10%,這樣才能實現(xiàn)土地集中的現(xiàn)代化。
現(xiàn)在我們的草案除了土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán),還提出了土地經(jīng)營權(quán),這就為我們將來土地的現(xiàn)代化、集約化提供了有利的基礎(chǔ)。現(xiàn)在對于土地經(jīng)營權(quán)的性質(zhì),民法學(xué)界還有很大的爭論:有的說這是派生的,是土地承包經(jīng)營權(quán)派生出來的一種權(quán)利;也有人認(rèn)為這是一種獨立的權(quán)利,而不僅僅是從土地承包經(jīng)營權(quán)派生出來的一種派生權(quán)利。這些問題值得學(xué)者和實務(wù)工作者進(jìn)行研究。我們在修改草案里面寫得還比較簡單,其實這部分內(nèi)容是很豐富的,涉及中國的現(xiàn)代化進(jìn)程的這些問題都有待我們?nèi)ド钊胩接憽?/p>
第三個創(chuàng)新就是物權(quán)編里增加了居住權(quán)。居住權(quán)是一種人役權(quán)——我們在原有的物權(quán)法里面增加了地役權(quán),現(xiàn)在又增加了人役權(quán)。居住權(quán)在羅馬法和法國民法典里面都有規(guī)定,但是后來一些國家的法律很少談到。中國政法大學(xué)79級學(xué)生曾討論過一個案例:一個老華僑從海外歸來,他在廣州中心有一座很好的別墅,他的兒子對他不算孝順,他的女兒對他很好。這個老華僑還有點封建思想,認(rèn)為把房產(chǎn)過給了女兒就等于給了外姓人,給了兒子就算是自己人,于是他立遺囑——我死后這個房子歸女兒永久居住,但是所有權(quán)歸兒子。當(dāng)時我和學(xué)生討論這樣的遺囑是否合法,我認(rèn)為應(yīng)該承認(rèn)這份遺囑的法律效力,當(dāng)時就有了一個把所有權(quán)給兒子,把永久居住權(quán)給女兒的繼承模式。
今天我們終于把居住權(quán)寫進(jìn)了法典里面,而且是用物權(quán)來保護(hù),不是債權(quán)。在這樣重要的法典里對居住權(quán)的確定,應(yīng)該說有很大的意義。今天我們面臨著房屋比較緊張的問題,有些弱勢的群體沒有房子住,但是有房子的人愿意給這些弱勢群體更多的幫助,給他們居住權(quán),并且上升到物權(quán)法來加以保護(hù),這應(yīng)該是社會進(jìn)步的一大表現(xiàn),這也是很值得我們贊賞的。
最后,還有一些很大的進(jìn)步。比如,在合同編里加了合伙合同,這就是一個很大的進(jìn)步。因為我們現(xiàn)在只有合伙企業(yè)法,而合伙的前提首先是合同,既可以不以經(jīng)營為目的,也可以不以企業(yè)形式來出現(xiàn),所以這些問題都是值得我們深思的。同時,在擔(dān)保方面也有新的創(chuàng)建,把物的擔(dān)保方面寫進(jìn)了物權(quán)編;在人保方面,我們就面臨著保證合同的地位問題,把保證合同單獨作為合同的形態(tài)也是非常必要的??傮w來說,我覺得我們的民法典已經(jīng)進(jìn)入了成熟的階段,按照立法的話說“時間到了這般的時候,一些問題也就大致可以定型了”,所以我認(rèn)為,民法典草案在兩年之內(nèi)來完成還是大有希望的。
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